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貴州省拍賣(mài)管理辦法

貴州省人民政府令 第81號(hào)

   《貴州省拍賣(mài)管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2005年4月1日起施行。

                                                           省長(zhǎng) 石秀詩(shī)

                                                         二○○五年二月三日

    第一條   為了規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)秩序,保護(hù)國(guó)家利益和拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

    第二條   本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)活動(dòng)及參加拍賣(mài)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織。

    國(guó)有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)以拍賣(mài)方式出讓的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三條   本辦法所稱拍賣(mài)人是指依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣(mài)活動(dòng)的企業(yè)法人。

    本辦法所稱委托人是指委托拍賣(mài)人拍賣(mài)物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。

    本辦法所稱競(jìng)買(mǎi)人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣(mài)標(biāo)的S公民、法人或者其他組織。

    本辦法所稱買(mǎi)受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣(mài)標(biāo)的的競(jìng)買(mǎi)人。

    本辦法所稱公物拍賣(mài)人是指經(jīng)政府指定承辦公物拍賣(mài)的拍賣(mài)人。

    第四條   省人民政府拍賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,制定并實(shí)施拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

    地(州、市)人民政府(行署)拍賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

    有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職 依法對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

    第五條   設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》規(guī)定的條件,向所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),拍賣(mài)行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后10日內(nèi)作出初審意見(jiàn),報(bào)省人民政府拍賣(mài)行政主管部門(mén)審核。

    省人民政府拍賣(mài)行政主管部門(mén)收到初審意見(jiàn)后,10日內(nèi)完成審核。符合條件的,頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū);不符合條件的,書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人持拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū),向所在地工商行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。

    拍賣(mài)人設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)預(yù)設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣(mài)行政主管部門(mén)審核同意,并向所在地工商行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。

    第六條   拍賣(mài)下列物品,拍賣(mài)保留價(jià)由依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定后,應(yīng)當(dāng)委托財(cái)產(chǎn)所在地公物拍賣(mài)人進(jìn)行拍賣(mài):

    (一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品;

    (m)人民法院依法沒(méi)收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品;

(三)交通運(yùn)輸、郵政等單位依法提存的物品;

(四)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣(mài)的其他物品。

    第七條   符合以下條件的拍賣(mài)人,由省人民政府和地(州、市)人民政府(行署)指定為公物拍賣(mài)人:

    (一)有一定規(guī)模和健全的管理制度,運(yùn)行規(guī)范;

    (二)正常開(kāi)展拍賣(mài)業(yè)務(wù)三年以上且連續(xù)二年盈利;

(三)二年內(nèi)無(wú)違法、違規(guī)記錄;

(四)有具備法定資格的拍賣(mài)師;

(五)有固定的拍賣(mài)展廳;

(六)有存放物品的倉(cāng)庫(kù)。

    第八條   公物拍賣(mài)人有下列情形之一,由原指定機(jī)關(guān)取消作出的指定:

    (一)拍賣(mài)人及其工作人員以競(jìng)買(mǎi)人身s參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的;

    (二)拍賣(mài)人與競(jìng)買(mǎi)人之間惡意串通,損害國(guó)家利益的;

    (三)不按繳庫(kù)通知書(shū)將拍賣(mài)價(jià)款解繳國(guó)庫(kù)的。

    第九條   拍賣(mài)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者是依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    第十條   拍賣(mài)標(biāo)的屬專營(yíng)專賣(mài)物<的,可以采取定向拍賣(mài)的方式,由拍賣(mài)人將物品拍賣(mài)給擁有該類物品經(jīng)營(yíng)權(quán)或者使用權(quán)的單位和個(gè)人。

    第十一條   拍賣(mài)人拍n文物應(yīng)當(dāng)依法取得文物拍賣(mài)許可證。

    拍賣(mài)人拍賣(mài)的文物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)依法審核同意。

    第十二條   拍賣(mài)特許進(jìn)出口物品以及其他海關(guān)監(jiān)管物品,委托人應(yīng)提交該物品的海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù),拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。未辦結(jié)海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)的,拍賣(mài)人不得接受委托。

    第十三條   委托拍賣(mài)共有物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體共有人書(shū)面同意。

    禁止拍賣(mài)所有權(quán)或者所享有的處分權(quán)有爭(zhēng)議的共有物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    第十四條   拍賣(mài)成交后,需要辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶及其他手續(xù)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)拍賣(mài)人出具的拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)和有關(guān)資料依法辦理。

    第十五條   委托人委托拍賣(mài)物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

    (一)身份證明及其有效的所有權(quán)證明;

    (二)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)委托拍賣(mài)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交依法可以處分拍賣(mài)標(biāo)的的證明;

    (三)拍賣(mài)標(biāo)的的有關(guān)資料。

    第十六條   拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)日七日前通過(guò)公眾新聞媒介正式發(fā)布拍賣(mài)公告。

    拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行拍賣(mài)會(huì)。拍賣(mài)會(huì)應(yīng)當(dāng)由拍賣(mài)師主持。

    第十七條   季節(jié)性商品、鮮活、易腐以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品,可以就近在當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者其他專業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布拍賣(mài)公告,展示標(biāo)的并進(jìn)行拍賣(mài)。

    第十八"   拍賣(mài)成交后,拍賣(mài)各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)結(jié)清款項(xiàng)。

    拍賣(mài)成交本辦法第六條規(guī)定的物品,拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按委托人出具"繳庫(kù)通知書(shū)將拍賣(mài)價(jià)款解繳國(guó)庫(kù)。

    第十九條   拍賣(mài)人可以在與委托人結(jié)清拍賣(mài)成交價(jià)款時(shí)直接扣除應(yīng)當(dāng)收取的傭金。拍賣(mài)人向買(mǎi)受人收取傭金的,應(yīng)當(dāng)事先告知買(mǎi)受人,可以在收取拍賣(mài)成交價(jià)款時(shí)收取。

    第二十條   有下列情形之一的,中止拍賣(mài):

    (一)拍賣(mài)標(biāo)的的所有權(quán)或者對(duì)標(biāo)的所享有的處分權(quán)有爭(zhēng)議的;

    (二)委托人書(shū)面通知拍賣(mài)人中止拍賣(mài)的;

    (三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)中止的情況。

    中止拍賣(mài)事由消失后,拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在25日內(nèi)恢復(fù)拍賣(mài)。

    第二十一條   有下列情形之一的,拍賣(mài)終止:

    (一)行政機(jī)關(guān)、人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定委托人對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的無(wú)處分權(quán),并在拍賣(mài)日前書(shū)面通知拍賣(mài)人的;

    (二)拍賣(mài)標(biāo)的在拍賣(mài)成交前毀損、滅失的;

    (三)委托人在拍i日前,書(shū)面通知拍賣(mài)人終止拍賣(mài)的;

    (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的情況。

    第二十二條   有下列情形之一的,拍賣(mài)無(wú)效:

    (一)委托人、拍賣(mài)人或者買(mǎi)受人不具備相應(yīng)資格的;

    (m)拍賣(mài)禁止流通的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

    (三)競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人惡意串通,操縱競(jìng)價(jià)<, /SPAN>,給他人造成損害的;

    (四)買(mǎi)受人是拍賣(mài)人及其工作人員,或者是拍賣(mài)人及其工作人員的委托代理人的;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)無(wú)效的情況。

    第二十三條   拍賣(mài)成交后,委托人拒不交付或者遲延交付拍賣(mài)標(biāo)的,或者-托人中止或者終止拍賣(mài),造成拍賣(mài)人和買(mǎi)受人損失的,由委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第二十四條   買(mǎi)受人未按期支付拍賣(mài)標(biāo)的成>款或者傭金的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;買(mǎi)受人未按期領(lǐng)取拍賣(mài)標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)支付由此發(fā)生的儲(chǔ)存、搬運(yùn)、保險(xiǎn)等費(fèi)用。

    第二十五條   違反本辦法第六條規(guī)定,未經(jīng)拍賣(mài)擅自處理財(cái)產(chǎn)的,由拍賣(mài)行政主管部門(mén)提請(qǐng)?jiān)搯挝坏纳霞?jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,"法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第二十六條   行政機(jī)關(guān)工作人員在對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理過(guò)程中,濫用職權(quán)、收受賄賂或者謀取其他利益,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

    第二十七條   本辦法自2005年4月1日起施行。