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廣西通過條例 海域使用權(quán)可以通過拍賣等方式取O
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
(十二屆第43號)
《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2015年12月10日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2015年12月10日
廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例
(2015年12月10日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
第一章 總 則
第二章 海洋功能區(qū)劃
第三章 海域使用權(quán)的取得
第四章 海域使用與保護
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強海域使用管理,促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,維護國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒樱约皩S蚴褂玫谋O(jiān)督管理,適用本條例。
軍事用海不適用本條例。
第三條 沿??h級以上人民政府應(yīng)當加強陸S統(tǒng)籌,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、節(jié)約集約利用和保護環(huán)境的原則,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范海洋開發(fā)秩序,劃定海洋生態(tài)紅線,將開發(fā)活動嚴格限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi),實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
第四條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門負責本自治區(qū)管轄海域使用的監(jiān)督管理。
E海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門負責本行政區(qū)域海域使用的監(jiān)督管理。
沿海縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好海域使用管理的相關(guān)工作。
沿海鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級以上人民政r海洋行政主管部門做好海域使用的監(jiān)督管理。
第五條 沿海縣級以上人民政府應(yīng)當0立海岸帶綜合管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對海岸帶的保護與開發(fā),合理控制海岸帶空間、資源的開發(fā)強度和時序,開展海岸整治與修復(fù),嚴格控制海岸線截彎取直,確保自然岸線保有率。
自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當根據(jù)海岸線的變化,適時組織海岸線的修測,并將海岸線修測成果報自治區(qū)人民政府批準。
第二章 海洋功能區(qū)劃
第六條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府,依據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和全國海洋功能區(qū)劃組織編制自治區(qū)海洋功能區(qū)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后,報國務(wù)院批準。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門,依據(jù)自治區(qū)海洋功能區(qū)劃組織編制本轄區(qū)海洋功能區(qū)劃,經(jīng)本級人民政府審核同意后,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務(wù)院海洋行政主管部門備案。其中,縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃在報自治區(qū)人民政府批準前,應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核。
第七條 編制海洋功能區(qū)劃除遵循《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定的原則外,應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及海洋環(huán)境保護要求,重點明確下列內(nèi)容:
(一)按照海域的區(qū)位、資源和環(huán)境等自然屬性,明確海域功能;
(二)確定漁業(yè)養(yǎng)殖海域最低保有面積,以及漁業(yè)資源增殖區(qū)和重要漁業(yè)品種養(yǎng)護區(qū);
(三)確定生態(tài)保護海域最低保有面積和填海、圍海規(guī)模,劃定可圍填區(qū)、限制圍填區(qū)和禁止圍填區(qū);
(四)明確紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域以及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀的保護措施。
第八條 編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當符合國家有關(guān)海洋功能區(qū)劃編制的技術(shù)規(guī)范,并組織相關(guān)專家論證。
編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當采取公示、征詢等方式聽取當?shù)厣鐣姾蜕婧挝灰庖?,并o意見采納結(jié)果向社會反饋。
第九條 海洋功能區(qū)劃依照國家有關(guān)規(guī)定定期修改的,=當按照原編制審核批準程序進行。
經(jīng)國務(wù)院批準,因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國務(wù)院的批準文件修改海洋功能區(qū)劃。
經(jīng)自治區(qū)人:政府批準,因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)自治區(qū)人民政府的批準文件修改設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃。
未經(jīng)國務(wù)院批準,不得改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能;未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,不得改變設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
第十條 海洋功能區(qū)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)向社會公布;但涉及國家秘密的部分除外。
經(jīng)修改的海洋功能區(qū)劃按照前款規(guī)定向社會公布。
第十一條 養(yǎng)殖、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當符合海洋功能區(qū)劃;近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當與海洋功能區(qū)劃相銜接。